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民主主義国家がどのように機能するのかは別の話として、共産党一党独裁政治の行動原理が何であるのかを確認しておく必要がある。 中国の政治のトップがもっとも重視しているのは、共産党一党独裁を固持することである。
いかなる形でも社会不安が起きれば、政治体制を揺るがしかねない。 したがって、そうした動きは可能な限り早いうちに摘んでしまおうとするだろう。
1989年、天安門広場で若者の集会を力尽いて、潰したのも、政府の行動原理が共産党一党独裁に基づいていると考えれば理解は難しくない。 経済政策で言えば、10年ほど前までは、中国の銀行には巨額の不良債権があると言われていた。
ところが、いつの間にか中国の4大銀行の資産内容はぴかぴかになって、そのうち三行は上場を果たしている。 実はこの間に、中国政府は膨大な資金を投じて、4大銀行の不良債権を処理してしまったのだ。
政府にとってみれば、銀行の経営がおかしくなって人々が預金取り付けで銀行の前に並ぶような事態は、ぜひとも避けたいだろう。 そうした事態になれば、社会的にも不安が増幅される可能性が高いからだ。
幸い、高い成長の下で潤沢な税収が入ってくる中国政府にとって、銀行の不良債権を買い取ってしまうのは容易なことだった。 政府が不良債権処理に介入するのが政治的に極めて難しかった日本とは対照的である。

また、株、あるいは不動産の価格が暴落し、国民が強い不満を持つことも、中国政府としてはぜひとも避けたいところだろう。 どのような形で対応するのかは分からないが、中国政府は持てる力はすべて使って、迅速に経済対策に動くことは間違いない。
世界の主要国に先駆けて中国政府が約57兆円(4兆元)規模の景気対策をいち早く打ち出した背景にも、こうした事情が見え隠れするような気がする。 もっとも、市場の力はときとして、政府の能力をあざ笑うほど大きいものだ。
アジア通貨危機はあっという間に韓国やタイの経済を厳しい状況に陥らせたし、今回の金融危機も、多くの新興国からの資金引き上げの動きをもたらした。 中国の資産バブルやその背後にある巨額の外貨流入の動きが逆流して、中国の金融市場が大きく混乱するリスクがないと言い切ることはできない。
輸出偏重の成長路線が限界に来た 世界的な金融危機は中国政府に政策の大きな転換を迫っている。
外国為替市場で介入を続けて人民元を固定するやり方は、限界に来ている。 輸出を挺子にした成長戦略も、世界的な景気悪化で厳しい状況に直面している。
では中国はどちらの方向に舵を切ったらよいのだろうか。 実は、中国の進むべき方向は、金融危機が起こる前から明確になっていたと思う。
ただ、金融危機になったのだ。 金融危機が、そうした大きな進路変更になかなか踏み切れない中国の背中を押す形になったのだ。
私は、四川大地震の前日、会議で北京を訪れていた。 中国の代表的な経済学者何人かと中国経済のあるべき姿について議論するためであった。
四川大地震は2008年5月12日であるので、この時点ではまだリーマンショックは起きていなかった。 サブプライム問題で世界全体が景気後退しつつあるとはいえ、今のような深刻な雰囲気ではなかった。
そこで話された内容は、リーマンショック後の中国にそのまま当てはまる面が多い。 その意味では、金融危機が背中を後押しする形で、中国は必要な経済転換を遂げることになるのかもしれないのだ。

その会議ではどのような議論がされていたのだろうか。 まず「輸出偏重の成長戦略が限界に来ている」という点が指摘された。
たしかに中国は、多くの外資系企業を呼び込むことで輸出を急拡大させ、奇跡的な成長を実現した。 発展途上の初期段階で急成長を遂げるためには、意味のある成長戦略であった。
中国はすでに初期の成長段階をすぎ、より安定的な「成長の第2ステ−ジ」に入りつつあるのではないか、という見方が提示されたのである。 実際、輸出を前面に出した成長が中国に十分な豊かさをもたらしているとは考えられない。
輸出で稼いだ外貨は外貨準備として積み上がり、もしドルが暴落すれば大きく価値を失うだろう。 すでに紹介したように、「中国は有毒物質の入った製品を米国に輸出し、米国は有毒になりうる国債を中国に輸出している」というジョークは、問題の本質を突いてたとえばハイテクや自動車などへの投資を優遇して受け入れるべきである、という考え方が披露されたのだ。
討議の中で何度も繰り返されたのが「中国は成長の初期ステージから、成長の第二ステージへ移行する必要がある」という議論だ。 成長が第二ステージに移ることで経済にどのような変化が起きるのか、細かい点ではいろいろな見方があるだろうが、多くの論者に共通して見られたのは、より内需にシフトした成長に移行すべきという点だ。
国内への投資を増やし、インフラを整備し、内陸部と沿岸部の経済格差を縮小していく。 国内投資を高めていけば、輸出だけに頼らなくても、高い成長を実現することができるだろう。
ひょっとしたら輸出偏重の成長よりは成長率が多少低いかもしれないが、より持続的な成長を可能にするはずである。 私もこうした考え方は基本的に正しいと思う。
ただ、強く印象に残っているのは、日曜日の北京での会合を終えて翌日の朝の便で北京空港から日本に向けて飛び立った数時間後に、中国内陸部の四川省で大きな地震が起きたことだ。 日本でも大きく報道されたように、震源地近くの学校の建物などが見るも無惨に破壊され、インフラ整備にいかにお金がかけられてこなかったかを再認識する結果となった。

前の日に北京で行われた学者たちの会議の内容はまったく正しいものであったが、現実の中国の状況は、その理想からはほど遠いものであった。 要するに、外資を闇雲に誘致し、ひたすら輸出を拡大し、外貨を貯め込むような経済運営の問題点が露呈したのだ。
四川大地震は中国がこれから内需拡大、とりわけインフラ整備に重点を置くことの重要性を明白にした。 今回の世界的な金融危機は、輸出偏重の成長戦略を支えてきた中国の通貨制度の問題点を明らかにしているのだ。
輸出中心の経済運営は沿岸部の人々を豊かにしたが、沿岸部と内陸部の所得格差を広げていった。 所得格差の拡大が社会に不安定をもたらすような事態は避けなければならない、と政治のトップは真剣に考えているはずである。
輸出に偏った成長は、中国の直接投資の受け入れ姿勢とも深い関係がある。 これまで中国は、海外からの投資を非常に積極的に受け入れてきた。
輸出が増え、雇用が生まれ、技術が移転されるからである。 これからは、海外から受け入れる投資についても、もっと選ぶ必要がある、という見方が会議では出された。
安い労働力を求めてやってくる投資を闇雲に受け入れる必要はない。 環境を破壊するような産業もいらない。
中国の長期的な発展に貢献するような、いるのだ。 人民元の切り上げが鍵になる

中国は成長の第二ステージに移行できるような内需シフ トを実現できるだろうか。
世界的な景気悪化と金融の混乱の中で、中国も他の国と同じように、多くの困難に直面している。 内需へのシフトは容易ではない。
ただ、考え方を変えてみれば、大きな困難に直面しているからこそ、成長の次のステージに移行できるような大胆な舵取りをせざるをえないとも言える。

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